Верховный суд объяснил как жильцам не платить пеню по жилищно-коммунальным услугам

В апреле Правительство отменило пени по долгам за коммунальные услуги и содержание жилья до 1 января 2021. Полезные ссылки на льготы и субсидии ЖКХ, которые может получить каждый прямо сейчас, я оставлю в конце статьи.

В результате в регионах собираемость платежей по ЖКУ упала где-то до 60%, а где-то и до 50%. Сразу возникло много вопросов, споров между потребителями и управляющими организациями. В дело решил вмешаться Верховный суд. Местами суд что-то прояснил, а местами что-то еще больше запутал.



Два основных вопроса такие:

1) касается ли отмена пени долгов, которые возникли до апреля 2020;

2) если не платить за период с апреля 2020 по январь 2021, то могут ли в следующем году насчитать пеню за эти долги.

Посмотрим, что думает Верховный суд в обзоре практики от 30 апреля 2020. Суд начинает с такой мысли:

Правительство приостановило действие «порядка начисления (взыскания) неустойки», а значит «плательщики освобождены от уплаты неустоек за соответствующий период». Простыми словами: жильцы не должны платить пеню, если она образуется в период с апреля 2020 по январь 2021.

Тут, конечно, позиция суда неидеальна. Из того факта, что Правительство приостановило порядок начисления и взыскания пени еще не следует, что приостановлено право на получение пени.

Я уже писал, что это разные штуки: право на пеню – это именно право, а вот начисление и взыскание – это фактические действия в рамках реализации такого права. Однако общий вывод суда правильный: за период с апреля 2020 по январь 2021 у управляющих организаций не возникает право на пеню.

Еще раз: если у вас образовался долг в указанный период, то на такой долг не начисляется пеня. Причем пеня не начисляется ни в этом, ни в следующем году. В этом смысле надо понимать и следующую позицию суда. Суд пишет, что установленный мораторий на пеню действует и по долгам, возникшим до апреля 2020. Это касается уже не права взыскать пеню, а именно фактических действий. Право на пеню, если она возникла до апреля 2020, сохраняется, но вот взыскать пеню можно только в 2021.

Однако последние абзацы вносят путаницу. Сначала суд еще раз поясняет:

«Неустойка подлежит начислению и взысканию… исключая период действия моратория». Но затем суд пишет, что если управляющая подаст против жильцов иск о взыскании неустойки, то такой иск удовлетворяется только по пене, которая возникла до апреля 2020. При этом в решении суд должен предупредить истца, что после 1 января 2021 можно будет обратиться по пене за долги, которые возникнут после этого самого 1 января.

В чем здесь проблема? А проблема в том, что Постановление Правительства запретило взыскивать неустойку. Каким же образом суд допускает, что может быть удовлетворен иск управляющей организации, который будет подан до 1 января 2020? Ведь такой иск подается явно с нарушением запрета.

Итак, вот коротко суть:

1) если у вас возникла пеня за ЖКУ до апреля 2020, то требовать ее уплаты могут уже в этом году. Так считает Верховный суд, но это позиция не очень обоснованная;

2) если у вас возникает долг по ЖКУ в период с апреля 2020 по январь 2021, то пеня на такой долг не начисляется.


Источник: https://zen.yandex.ru/media/gkh/verhovnyi-sud-obiasnil-kak-jilcam-ne-platit-peniu-po-jiliscnokommunalnym-uslugam-5ebe0deaf7249d56194d797f